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“理发匠”委员唐德高:政府给美发行业多些扶持

日期:2019-07-13 12:46

 

省政协委员、成都市美容美发协会会长唐德高接受本网记者专访

  四川新闻网成都1月8日讯(四川新闻网两会报道组记者 杜成)今(8)日上午。成都金牛宾馆四川省政协十届第五次会议现场。多重身份的唐德高在众多政协委员中格外引人注目:他,担任了10年成都市政协委员、10年四川省政协委员,成都市第二届十大杰出青年;他,担任中国美容美发协会副会长、成都市美容美发协会会长;他,成都一位从业整整32年的资深美发师,成都“尊尚柏丽”高端美发机构董事长,曾为任达华、费翔等明星美发化妆……

  唐德高接受四川新闻网记者专访时笑称:我是四川美发行业惟一的一名省政协委员,他们都叫我“理发匠”委员,从学徒开始干起理发,小小行业也有大名堂,我要为这个行业发展献计献策!

  美容美发行业应采取定税制

  唐德高透露,美发美容行业属于居民生活服务业,多数为个体经营,具有门店面积小,人员数量多、经营成本高等特点。成都有近2万家美发店,从业人员近20万人。

  他说,近三年来,随着成都市房地产、能源等市场价格大幅度上扬,导致美发美容行业经营难度加大,主要表现在:店面租金、人员成本、水电费、物料价格不断提高,全部费用占营业额的比重由过去70%升至82%不等。 一直以来,国家对美容美发行业实行定税制的优惠政策,即由地方税务部门根据店面面积和人员数量设定不同的固定税额,因此使许多企业得以生存和发展。

  近几年来,一些企业开始了公司化进程,但却深感不易,因为公司收入,除了要缴纳营业税及附加税(全部营业收入的5.65%)以外,还要缴纳25%的企业所得税,而企业股东在分红时,还要再缴纳20%个人所得税,对股东而言缴纳了两次所得税,出现了重复缴税的情况,而个体经营者,只需缴纳一次综合所得税;而上市公司,享有分红部分个人所得税减半的优惠,与之相比,美发美容行业公司化的企业承受了最重的税负。

  唐德高建议说,与其它行业不同,美发美容行业公司化的企业门店往往处繁华地带,房租压力大,人工成本和水电费用较高。公司化进程有利于市场的规范健康发展,为使行业公司化进程逐步加快,因此也应该对公司也采取定税制,对股东所得税个体经营者一样采取一次性收取。另外实行增值税政策扶持,按照增值税政策,把工资支出列入抵扣范围。

  员工社保费用采取定额制

  据了解,社会保障一直是美容美发行业关注的问题,美容美发业从80年代初至今已发展成为劳动密集型行业,人工成本已经成为企业最重要的成本。目前,企业外地用工占95%左右,而且流动性很大,国家实行全民社保的政策,是利国利民的好事,但由于企业社保费用剧增,导致人员成本逐年加大。

  成都市(含区县)美容美发行业从业者近20万人(2009—2010年统计数据)行业企业每年负担的社保费用总额约12亿左右,均摊到各个企业平均值大约在7—8万元左右(以1.5万家企业计算),五年内非城镇户籍费用还将递增,社保基数每年也要递增10%左右。随着社保工资逐年增长,企业负担的人力成本将逐年加大。一些大型连锁企业,因为员工数量较大,根本无法承担。

  唐德高由此提出建议:就美容美发行业劳动密集型行业的特质,有关部门应制定定额保费政策,例如:企业规模或员工数量达到多少,企业可根据员工签约时间来按总员工数量的50%购买社保,以后逐年增加比例。或者根据员工自愿,企业如不购买社保,但必须给员工发放补贴。

  水电费按经营服务类标准计算

  众所周知,美容美发行业每天使用大量的水和电,为顾客吹干头发用的吹风机每个功率2000瓦,平均每店使用10个,每天12小时计算,共用20多万瓦,而美容仪器、霓虹灯、门面灯、消毒柜、空调等均不可省掉,而为顾客洗头必用的水,也是较大的开支。2010年,成都市物价局将美容美发行业列为特种行业,水费从最初的3元多直接涨到7.4元,使企业运营成本增加。

  据了解,沈阳对美发美容业取费的调整是按国家发政委有关文件精神进行的。沈阳市物价局将饮料制造业、美发美容等16个行业的水价确定为经营服务类。从2009年7月1日起,经辽宁省政府批准,沈阳市水价上调,但调整后对美发美容业经营企业的收费由原来特业一,调整为经营服务。综合水价由原7.20元,下调为4.20元。